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              政策给力带动福建民间投资强劲增长
              时间:2019-03-20 21:31:18   不会飞的鱼

                今年前三季度,福建省地区生产总值达23311.80亿元,同比增长8.3%,高于全国平均增速1.6个百?#20540;悖?#39046;跑东部地区。福建省生产总值实现快速增长,根本原因是需求结构进一步优化,投资、外?#22330;?#28040;费增速都高于全国平均水平,对经济的拉动作用明显。尤其是固定资产投资前三季度增长13.2%,高于全国平均水平7.8个百?#20540;恪?#25237;资增长的背后,是政府一系列支持民营经济发展的政策持续发力,民间投资信心高涨、增长强劲。前三季度,福建省民间投资增长19.2%,民间投资对全省投资增长的贡献率达77.8%。

                强化政策带动 优化营商环境

                福建省是民营经济较为发达的地区,截至2017年底,福建省规模以上民营企业有16600多家,占全省规模以上企业数的96.2%。2017年民营经济增加值达21717亿元,占全省生产总值的67.2%,提供了全省70%以上的税收,吸纳了全省80%以上的就业。民营经济已经成为支撑福建经济平稳较快发展的重要力量。

                针对社会资本不愿投、不敢投、投不了等问题,福建省在全国率先研究出台省级配套政策《关于进一步激发民间有效投资活力促进经?#36152;?#32493;健康发展的实施意见》,从进一步放开市场准入、深入?#24179;?ldquo;放管服”改革、努力?#24179;?#20225;业融资难题、着力降低企业经营成本、持续拓展民间投资项目、积极构建新型政商关系等6个方面提出23条具体措施,进一步解决制约民间投资发展的重点难点问题,营造公平竞争的市场环境,进一步激发福建省民间有效投资活力。

                为全面优化提升营商环境,福建省委、省政府还出台提升营商环境行动计划,明确到2020年各领域营商环?#25345;?#26631;要达到国际先进水平。为此,福建省持续简政放权,释放市场活力,推行“一趟不?#38376;?rdquo;和“最多跑一趟”办事清单制度,?#24179;?#30456;对集?#34892;?#25919;许可权改革和行政审批“三集中”改革;推行“双随机一公开”监管;3次修订企业投资项目核准目录,目前核准事项省级31项、市级16项、县级5项,精简了66%;企业投资项目备案通过备案系统网上办理,投资项目备案“零材料、零环节、零上门”;出台弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定、进一步压缩企业开办时间的实施意见等系列政策措施。

                福建省发展改革委相关负责人表示,今年底前,福建全省企业开办时间将压缩至8天以内,其中福州、厦门、泉州压缩至5天以内。同时还将深化商事制度改革,?#24179;?ldquo;多证合一”,开展“先照后证”改革,推行工商登记全程电子化,完善企业便利注册和简易退出机制。

                深化项目对接 服务民间投资

                在出台宏观政策支持的同时,福建省更加注重对行业、民营企业、项目的直接支持,解决企业投资发展中存在的实际问题。福建省深化项目对接,健全民企产业项目对接服务机制,对重大民营企业项目实行“?#27426;?#19968;”服务,及时协调解决项目推动过程中遇到的问题,增强企业发展信心。

                福建省发展改革委相关负责人介绍,福建省鼓励民企进入轨道交通装备、“互联网+”、大数据和工业机器人等产业链长、带动效应显著的行业领域;充分运用首届数字中国建设峰会成果,积极培育一批数字经济领域龙头企业;发挥财政资金引导带动作用,支持民企参与“数控一代”等应用示范工程项目;运作规模达80亿元的省企业技改基金,实施企业技改专项行动计划。此外,?#26500;?#21169;和规范民间资本参与政府和社会资本合作,动态更新发布省级PPP项目库清单,推出有竞争力的项目吸引民间资本参与。

                与此同时,福建全省各地?#19981;?#26497;拓展民间投资项目。漳州市从2018年市级重点项目中,筛选出100个、总投资1000亿元以上的“百大千亿”民间投资项目,定期跟踪调度,协调解决问题,为项目建设全程保驾护?#20581;?p>  为加大项目谋划和项目前期工作力度,加快策划生成落地一批大项目、好项目,南平市深入开展重大项目、重点工作“百?#23637;?#22362;战”,增强全市发展后劲,促进投资稳定增长。

                “圣农在‘百?#23637;?#22362;战’中启动了20亿元项目,包括在光泽县投资13亿元,在浦城、政和投资7亿元,聚焦产业链延伸和提升传统动能。”福建圣农发?#26500;?#20221;有限公司董事长傅光明说,政府的支持不仅方便了企业投资,更坚定了企业的信心。2018年至2021年,圣农还将继续投资120亿元新增5亿羽肉鸡及配套工程,全面?#24179;?#20892;业养殖4.0项目,持续实施技?#32435;?#32423;。

                加大融资支持 降低经营成本

                针对银企信息?#27426;?#31216;、担保难、“过桥难”、渠道窄等?#34892;?#20225;业融资痛点难点,福建省健全担保体系、强化担保服务,设立应急转贷基金帮助企业“过桥”,搭建“产融云”平台促进银企对接等,截至目前已为1.2万家次企业提供应急周转服务,周转总额逾2200亿元。

                福建省还利用多层次资本市场助力民营企业直?#23588;?#36164;。今年前9个月,全省有9家民企通过首发上市或定向增发、配股再融资募集资金113.86亿元,13家民企在“新三板”挂牌。建立省、市、县三级产融合作机制,常态化、分层次征集发布重点领域、重点项目融资需求清单,开展“政银企+担保”“政银企+基金”等多模式线上线下对接活动,仅2017年以来省发改委就推动银企对接企业(项目)450家、融资需求逾2000亿元。

                泉州南威软件集团是从一家小小的软件实验室起步的,发展为全国软件业百强、电子政务界龙头,成为国?#19968;?#28844;计划重点高新?#38469;?#20225;业,拥有167项自主知识产权软件产品,其高速发展的背后离不开政府的支持。

                “我们获得了软件产业发展专项资金、实训基地?#22266;⑷现?#22870;励、高新?#38469;?#20225;业税收优惠政策、软件产品增值税即征即退、研发费用加计扣除等多项支持。”南威软件项目申报部经理陈锦河告诉记者,“这些惠企政策降低了企业科研开发的成本,提高了企业?#38469;?#21019;新的积极性,从而提高了企业的市场竞争力。”

                此外,福建省落实国务院关于降低实体经济企业成本的部署,研究出台具体实施意见,健全“1+N”降本减负政策体系,定期向社会公布行政事业性涉企收费目录和优惠收费政策“两个清单”。2017年全省累计为企业降本减负近700亿元。

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